GENEL YÖNETİM MALİ İSTATİSTİKLERİ GENEL TEBLİĞİ

(GENEL YÖNETİM SEKTÖRÜNÜN KAPSAMI) (SIRA NO: 2) Amaç:MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 3 üncü maddesinde yer alan genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri tanımından farklı olarak, Kanunun mali istatistiklere ilişkin hükümleri çerçevesinde mali istatistiklerin derlenmesine ve ulusal düzeyde genel yönetim mali istatistiklerine ilişkin kapsam farklılıklarının ortadan kaldırılmasına yönelik olarak, uluslararası sınıflandırmalara uygun bir genel yönetim sektörü belirlemektir.

Dayanak

MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 52 nci maddesinin Maliye Bakanlığına verdiği yetkiye istinaden hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 3 – (1) Bu Tebliğin uygulanmasında;

a) Kanun: 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununu,

b) Bakanlık: Maliye Bakanlığını (Muhasebat Genel Müdürlüğü),

c) Genel yönetim sektörü: Avrupa Ulusal ve Bölgesel Hesap Sistemi (ESA 95) kriterleri esas alınarak belirlenen ve ekli listedeki kamu idarelerinden oluşan sektörü,

d) Merkezi yönetim alt sektörü: Bu Tebliğ eki listede yer alan genel bütçeli idareler, özel bütçeli idareler ve düzenleyici ve denetleyici kurumlar başlıklarında sayılan kamu idarelerini,

e) Mahalli idareler alt sektörü: Bu Tebliğ eki listede yer alan mahalli idareler alt sektörü başlığında sayılan kamu idarelerini,

f) Sosyal güvenlik kurumları: Bu Tebliğ eki listede yer alan sosyal güvenlik kurumları alt sektörü başlığında sayılan kamu idarelerini,

g) Mahalli idare birlikleri: 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu kapsamındaki birlikleri,

h) Kurumsal birim: Diğer kurumsal birimlerle ekonomik işlem yapabilen, yaptığı işlemler sonucunda kendi adına varlık edinebilen, yükümlülük altına girebilen ve bütün ekonomik ve mali işlemlerini kapsayan bir hesap sistemine sahip olan birimi,

ifade eder.

Genel yönetim sektörü kapsamı

MADDE 4 – (1) Genel yönetim sektörü, bu Tebliğe ekli listede yer alan merkezi yönetim, mahalli idareler ve sosyal güvenlik kurumları alt sektörlerinden oluşur. Genel yönetim kapsamındaki idareler, alt sektörler itibariyle Tebliğ eki listede gösterilmiştir.

(2) Bu Tebliğ ile belirlenen genel yönetim kapsamına dâhil olan kamu idareleri, mali verilerini Bakanlıkça belirlenen usul, esas ve sürelerde Bakanlığa aktarmakla yükümlü olacaklardır.

Genel yönetim sektörünün belirlenmesinin esasları

MADDE 5 – (1) Genel yönetim sektörünün belirlenmesinde temel olarak, Avrupa Ulusal ve Bölgesel Hesaplar Sisteminde (ESA 95) yer alan kriterler çerçevesinde kamu idaresinin kurumsal birim olup olmadığı; faaliyetlerini ekonominin diğer sektörlerinden zorunlu ve karşılıksız olarak aldığı vergi ve benzeri kaynaklarla finanse edip etmediği, faaliyetlerinin gelirin yeniden dağılımına yönelik olup olmadığı, kamusal mal veya hizmet üretip üretmediği, yönetim ve fiyat politikalarının genel yönetime dâhil birimler tarafından belirlenip belirlenmediği, genel yönetime dâhil birimlerce kontrol ve finanse edilip edilmediği, piyasa için mal ve hizmet üreten birimlerin bunları ekonomik olarak önemli fiyattan satıp satmadığı, piyasa için mal ve hizmet üreten ve ekonomik olarak önemli fiyat uygulayan birimlerin gelirlerinin giderlerinin %50′si veya daha fazlasını karşılayıp karşılamadığı hususları esas alınmış olup, bu esaslara uyan birimler genel yönetim sektörü kapsamında değerlendirilmiştir.

Genel yönetim sektörü kapsamının gözden geçirilmesi

MADDE 6 – (1) Bu Tebliğ ile belirlenen genel yönetim sektörünün kapsamı her üç yılda bir Bakanlıkça incelenecek ve ilgili idarelerin de görüşünün alınması sonucunda gerekli olması halinde kapsam yeniden belirlenecektir.

Yürürlük

MADDE 7 – (1) Kanunun 52 nci maddesi gereği Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, Hazine Müsteşarlığı, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası ve Türkiye İstatistik Kurumunun görüşü alınarak hazırlanan bu Tebliğ 1/1/2009 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 8 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Maliye Bakanı yürütür.

Ek 1:

13 GENEL YÖNETİM SEKTÖRÜ

1311 MERKEZİ YÖNETİM ALT SEKTÖRÜ

1311.1. Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri

1311.1.001- Türkiye Büyük Millet Meclisi

1311.1.002- Cumhurbaşkanlığı

1311.1.003- Başbakanlık

1311.1.004- Anayasa Mahkemesi

1311.1.005- Yargıtay

1311.1.006- Danıştay

1311.1.007- Sayıştay

1311.1.008- Adalet Bakanlığı

1311.1.009- Millî Savunma Bakanlığı

1311.1.010- İçişleri Bakanlığı

1311.1.011- Dışişleri Bakanlığı

1311.1.012- Maliye Bakanlığı

1311.1.013- Millî Eğitim Bakanlığı

1311.1.014- Bayındırlık ve İskân Bakanlığı

1311.1.015- Sağlık Bakanlığı

1311.1.016- Ulaştırma Bakanlığı

1311.1.017- Tarım ve Köyişleri Bakanlığı

1311.1.018- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

1311.1.019- Sanayi ve Ticaret Bakanlığı

1311.1.020- Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı

1311.1.021- Kültür ve Turizm Bakanlığı

1311.1.022- Çevre ve Orman Bakanlığı

1311.1.023- Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği

1311.1.024- Millî İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı

1311.1.025- Jandarma Genel Komutanlığı

1311.1.026- Sahil Güvenlik Komutanlığı

1311.1.027- Emniyet Genel Müdürlüğü

1311.1.028- Diyanet İşleri Başkanlığı

1311.1.029- Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı

1311.1.030- Hazine Müsteşarlığı

1311.1.031- Dış Ticaret Müsteşarlığı

1311.1.032- Gümrük Müsteşarlığı

1311.1.033- Denizcilik Müsteşarlığı

1311.1.034- Avrupa Birliği Genel Sekreterliği

1311.1.035- Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu

1311.1.036- Devlet Personel Başkanlığı

1311.1.037- Özürlüler İdaresi Başkanlığı

1311.1.038- Türkiye İstatistik Kurumu

1311.1.039- Gelir İdaresi Başkanlığı

1311.1.040- Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü

1311.1.041- Karayolları Genel Müdürlüğü

1311.1.042- Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü

1311.1.043- Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü

1311.1.044- Tarım Reformu Genel Müdürlüğü

1311.1.045- Petrol İşleri Genel Müdürlüğü

1311.1.046- Basın-Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü

1311.1.047- Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü

1311.1.048- Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü

1311.1.049- Aile ve Sosyal Araştırmalar Genel Müdürlüğü

1311.1.050- Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü

1311.2. Özel Bütçeli İdareler

1311.2.001- Yükseköğretim Kurulu

1311.2.002- Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi

1311.2.003- İstanbul Üniversitesi

1311.2.004- İstanbul Teknik Üniversitesi

1311.2.005- Ankara Üniversitesi

1311.2.006- Karadeniz Teknik Üniversitesi

1311.2.007- Ege Üniversitesi

1311.2.008- Atatürk Üniversitesi

1311.2.009- Orta Doğu Teknik Üniversitesi

1311.2.010- Hacettepe Üniversitesi

1311.2.011- Boğaziçi Üniversitesi

1311.2.012- Dicle Üniversitesi

1311.2.013- Çukurova Üniversitesi

1311.2.014- Anadolu Üniversitesi

1311.2.015- Cumhuriyet Üniversitesi

1311.2.016- İnönü Üniversitesi

1311.2.017- Fırat Üniversitesi

1311.2.018- Ondokuz Mayıs Üniversitesi

1311.2.019- Selçuk Üniversitesi

1311.2.020- Uludağ Üniversitesi

1311.2.021- Erciyes Üniversitesi

1311.2.022- Akdeniz Üniversitesi

1311.2.023- Dokuz Eylül Üniversitesi

1311.2.024- Gazi Üniversitesi

1311.2.025- Marmara Üniversitesi

1311.2.026- Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi

1311.2.027- Trakya Üniversitesi

1311.2.028- Yıldız Teknik Üniversitesi

1311.2.029- Yüzüncü Yıl Üniversitesi

1311.2.030- Gaziantep Üniversitesi

1311.2.031- Abant İzzet Baysal Üniversitesi

1311.2.032- Adnan Menderes Üniversitesi

1311.2.033- Afyon Kocatepe Üniversitesi

1311.2.034- Balıkesir Üniversitesi

1311.2.035- Celal Bayar Üniversitesi

1311.2.036- Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi

1311.2.037- Dumlupınar Üniversitesi

1311.2.038- Gaziosmanpaşa Üniversitesi

1311.2.039- Gebze Yüksek Teknoloji Enstitüsü

1311.2.040- Harran Üniversitesi

1311.2.041- İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü

1311.2.042- Kafkas Üniversitesi

1311.2.043- Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi

1311.2.044- Kırıkkale Üniversitesi

1311.2.045- Kocaeli Üniversitesi

1311.2.046- Mersin Üniversitesi

1311.2.047- Muğla Üniversitesi

1311.2.048- Mustafa Kemal Üniversitesi

1311.2.049- Niğde Üniversitesi

1311.2.050- Pamukkale Üniversitesi

1311.2.051- Sakarya Üniversitesi

1311.2.052- Süleyman Demirel Üniversitesi

1311.2.053- Zonguldak Karaelmas Üniversitesi

1311.2.054- Eskişehir Osmangazi Üniversitesi

1311.2.055- Galatasaray Üniversitesi

1311.2.056- Ahi Evran Üniversitesi

1311.2.057- Kastamonu Üniversitesi

1311.2.058- Düzce Üniversitesi

1311.2.059- Mehmet Akif Ersoy Üniversitesi

1311.2.060- Uşak Üniversitesi

1311.2.061- Rize Üniversitesi

1311.2.062- Namık Kemal Üniversitesi

1311.2.063- Erzincan Üniversitesi

1311.2.064- Aksaray Üniversitesi

1311.2.065- Giresun Üniversitesi

1311.2.066- Hitit Üniversitesi

1311.2.067- Bozok Üniversitesi

1311.2.068- Adıyaman Üniversitesi

1311.2.069- Ordu Üniversitesi

1311.2.070- Amasya Üniversitesi

1311.2.071- Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi

1311.2.072- Ağrı Dağı Üniversitesi

1311.2.073- Sinop Üniversitesi

1311.2.074- Siirt Üniversitesi

1311.2.075- Nevşehir Üniversitesi

1311.2.076- Karabük Üniversitesi

1311.2.077- Kilis 7 Aralık Üniversitesi

1311.2.078- Çankırı Karatekin Üniversitesi

1311.2.079- Artvin Çoruh Üniversitesi

1311.2.080- Bilecik Üniversitesi

1311.2.081- Bitlis Eren Üniversitesi

1311.2.082- Kırklareli Üniversitesi

1311.2.083- Osmaniye Korkut Ata Üniversitesi

1311.2.084- Bingöl Üniversitesi

1311.2.085- Muş Alparslan Üniversitesi

1311.2.086- Mardin Artuklu Üniversitesi

1311.2.087- Batman Üniversitesi

1311.2.088- Ardahan Üniversitesi

1311.2.089- Bartın Üniversitesi

1311.2.090- Bayburt Üniversitesi

1311.2.091- Gümüşhane Üniversitesi

1311.2.092- Hakkâri Üniversitesi

1311.2.093- Iğdır Üniversitesi

1311.2.094- Şırnak Üniversitesi

1311.2.095- Tunceli Üniversitesi

1311.2.096- Yalova Üniversitesi

1311.2.097- Savunma Sanayi Müsteşarlığı

1311.2.098- Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu

1311.2.099- Türkiye ve Orta-Doğu Amme İdaresi Enstitüsü

1311.2.100- Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu

1311.2.101- Türkiye Bilimler Akademisi

1311.2.102- Türkiye Adalet Akademisi

1311.2.103- Yükseköğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu

1311.2.104- Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü

1311.2.105- Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü

1311.2.106- Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü

1311.2.107- Orman Genel Müdürlüğü

1311.2.108- Vakıflar Genel Müdürlüğü

1311.2.109- Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü

1311.2.110- Elektrik İşleri Etüd İdaresi Genel Müdürlüğü

1311.2.111- Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü

1311.2.112- Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü

1311.2.113- Türk Akreditasyon Kurumu

1311.2.114- Türk Standartları Enstitüsü

1311.2.115- Millî Prodüktivite Merkezi

1311.2.116- Türk Patent Enstitüsü

1311.2.117- Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü

1311.2.118- Türkiye Atom Enerjisi Kurumu

1311.2.119- Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı

1311.2.120- İhracatı Geliştirme Etüt Merkezi

1311.2.121- Türk İşbirliği ve Kalkınma İdaresi Başkanlığı

1311.2.122- Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı

1311.2.123- GAP Bölge Kalkınma İdaresi

1311.2.124- Özelleştirme İdaresi Başkanlığı

1311.2.125- Kamu Denetçiliği Kurumu

1311.2.126- Ceza ve İnfaz Kurumları ile Tutukevleri İş Yurtları Kurumu

1311.2.127- Meslekî Yeterlilik Kurumu

1311.2.128- Savunma Sanayi Destekleme Fonu

1311.2.129- Başbakanlık Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Destekleme Fonu

1311.2.130- Özelleştirme Fonu

1311.2.131- Başbakanlık Tanıtma Fonu

1311.2.132- Döner Sermayeler

1311.2.133- Avrupa Birliği Eğitim ve Gençlik Programları Merkezi Başkanlığı

1311.2.134- Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı Başkanlığı

1311.2.135- Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu

1311.2.136- Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATOPOL Tesisleri İşletme Başkanlığı

1311.2.137- Türkiye Radyo Televizyon Kurumu

1311.2.138- Türkiye Muhasebe Standartları Kurulu

1311.2.139- Basın İlan Kurumu Genel Müdürlüğü

1311.2.140- Kefalet Sandıkları

1311.2.141- Sosyal Tesisler

1311.2.142- Özerk Olmayan Spor Federasyonları

1311.3. Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar

1311.3.001- Radyo ve Televizyon Üst Kurulu

1311.3.002- Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu

1311.3.003- Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu

1311.3.004- Kamu İhale Kurumu

1311.3.005- Rekabet Kurumu

1311.3.006- Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu

1311.3.007- Şeker Kurumu

1313 MAHALLİ İDARELER ALT SEKTÖRÜ

1313.1- İl Özel İdareleri (Bozcaada ve Gökçeada İlçe Özel İdareleri Dâhil)

1313.2- Belediyeler

1313.3- Mahalli İdare Birlikleri

1313.4- Kalkınma Ajansları

1313.5- Gençlik ve Spor İl Müdürlükleri

1314 SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARI ALT SEKTÖRÜ

1314.1- Sosyal Güvenlik Kurumu

1314.2- Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü

1314.3- İşsizlik Sigortası Fonu

İlgili Konular:

1. MALİ SUÇLARI ARAŞTIRMA KURULU GENEL TEBLİĞİ
2. GÜMRÜK GENEL TEBLİĞİ SERİ NO: 3
3. MUHASEBE SİSTEMİ UYGULAMA GENEL TEBLİĞİ SIRA NO: 15
4. TÜTÜN MAMULLERİ VE ALKOLLÜ İÇKİLERDE BANDROLLÜ ÜRÜN İZLEME SİSTEMİ GENEL TEBLİĞİ SERİ NO: 5
5. DEĞERLİ KAĞITLAR KANUNU GENEL TEBLİĞİ