GEÇİCİ PERSONEL (4C) NEDİR?

657 sayılı devlet memurları kanununda Kamu hizmetlerinde memurlar, sözleşmeli personel, geçici personel A, B ve C fıkralarıyla tanımlanıyor. A fıkrasında kadrolu devlet memurları B fıkrasında Sözleşmeli personel, C fıkrasında da özelleştirmelerden dolayı başka kamu kurumlarına yerleştirilecek Geçici personel tanımları yer alıyor.

C statüsünü tanımlayan ilk koşul bir yıldan az süreli veya mevsimlik hizmet olması. Bu göreve de Bakanlar Kurulu’nun karar vermesi gerekiyor. İşte bu şekilde çalışanlara 4C’li deniyor. Tekel işçileri için bu maddenin uygulanmasının anlamı şu: Bu maddeye göre çalışan bir işçi en çok 10 ay çalışacak. Bu en yüksek süre. Gerçekte ise bir yıl içinde çalışılan ay sayısı 4’e kadar düşebiliyor. Peki maaş ne kadar? Tamı tamına 630 türk lirası. İşte Tekel işçilernin kabul etmediği koşullar bunlar. Kaldı ki özelleştirilen işyerlerinde pek çok işçi, 4C kapsamına bile alınmadı. İşsiz kalan işçi sayısı on binlerle ifade ediliyor.

Geçici personel devletin geçici işlerini gördürmek amacıyla istihdamını öngördüğü personel olup 657 sayılı Kanundaki yeri bakımından eski bir müessesedir. Nitekim 657 sayılı Kanunda “Bir yıldan az süreli veya mevsimlik hizmet olduğuna Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığının görüşlerine dayanılarak Bakanlar Kurulunca karar verilen görevlerde ve belirtilen ücret ve adet sınırları içinde sözleşme ile çalıştırılan ve işçi sayılmayan kimseler” olarak tanımlanmaktadır.

Ancak özelleştirme kapsamında fiilen kullanımı 2004 yılında getirilen 2004/7898 sayılı Kararnameye dayanmaktadır. Bu anlamda da yeni bir oluşum olarak tanımlanabilir. Bu derece ses getirmesi ise ilk defa bu kadar çok sayıda işçinin aynı anda geçici personel olarak istihdamına konu edilmesinden kaynaklanmaktadır. Özelleştirilen kurumlardaki memur ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye bağlı sözleşmeli personelin 4046 sayılı Kanun kapsamında diğer kamu kurumlarına nakli mümkün iken  işçilerin nakli konusunda bir ölçüde sosyal bir kaygının eseri olarak 2004’ten itibaren geçici personel olarak nakilleri yapılmaya başlanmıştır.